在印尼的外国投资

印尼外国投资法

了解印尼的投资法规、外资所有权限制以及合规义务——每位外国投资者必不可少的知识。

法律框架

印尼的外国投资法律框架

在印尼的外国投资主要受 2007 年第 25 号投资法(UU Penanaman Modal)的管辖,以及由印尼投资协调委员会 (BKPM) 和投资部下属运营的在线单次提交 (OSS) 系统发布的实施法规管辖。

2020 年创造就业法(综合法——2020 年第 11 号法)大幅改革了印尼的投资框架,向更多的外国参与者开放了以前受限的领域,并通过修订后的 OSS 系统简化了营业执照审批流程。

对于外国投资者而言,了解哪些领域开放、允许的所有权比例是多少以及适用哪些合规义务,在致力于印尼的任何商业结构或投资之前至关重要。违规可能导致吊销执照、罚款和法律纠纷。

💡 关键点: 印尼的投资法规会定期变更。根据 2021 年第 10 号政府法规发布的正面投资清单 (Daftar Prioritas Investasi) 是目前特定领域外资所有权限制的参考依据。我们的律师确保您的投资结构符合最新法规。

关键法律参考文献

  • 主要法律 2007 年第 25 号投资法
  • 综合法改革 2020 年第 11 号法(创造就业法)
  • 投资清单 2021 年第 10 号政府法规
  • 公司法 2007 年第 40 号有限责任公司法
  • 报告机构 BKPM / OSS 系统
  • 最低投资计划 每个业务领域 100 亿印尼盾
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外国投资者的关键投资法规

以下监管要求适用于大多数通过 PT PMA 结构在印尼设立或经营业务的外国投资者。

OSS / NIB 注册

印尼的所有企业,包括 PT PMA 公司,都必须通过在线单次提交 (OSS) 系统注册,以获得商业身份识别号码 (NIB — Nomor Induk Berusaha)。NIB 是主要的商业注册文件,也是获取所有进一步许可的先决条件。

LKPM 投资报告

PT PMA 公司必须每季度和每年向 BKPM/OSS 提交 LKPM(Laporan Kegiatan Penanaman Modal — 投资活动报告)。未提交将导致行政制裁,并可能影响公司的投资注册状态。

最低投资义务

外商投资公司 (PT PMA) 在 OSS 注册的每个业务领域 (KBLI 代码) 必须有至少 100 亿印尼盾 的投资计划。此外,必须向公司的印尼银行账户注入并证明至少 25 亿印尼盾 的实缴资本。

BKPM 外商投资通知

某些投资活动和公司变更(股份转让、增资、变更商业活动)需要 BKPM 的正式通知或批准。我们的办公室代客户监控法规要求并管理 BKPM 通知。

外籍劳工使用计划 (RPTKA)

希望雇佣外籍劳工的 PT PMA 公司必须获得人力部批准的外籍劳工使用计划 (RPTKA)。然后每位外籍劳工必须在开始工作前获得工作许可证 (IMTA)。

印尼税务义务

PT PMA 公司需缴纳印尼企业所得税(25%)、增值税(VAT — 11%)和预扣税。年度税务申报必须向税务总局提交。我们就法律框架内的税务结构优化提供建议。

各领域外资所有权限制

根据 2021 年第 10 号政府法规(实施综合法),印尼采用 正面投资清单 方法——未明确列为受限的领域通常对外资开放。以下提供了关于所有权限制如何运作的一般概述。

所有权类别 外资所有权比例 例子 注意事项
完全开放 最高可达 100% 大部分制造业、特定技术、旅游、电子商务、工业服务 须遵守正面投资清单中特定领域的条件
部分开放 67% – 95% 零售业(特定类别)、货运代理、特定金融服务 剩余比例需要印尼共同投资者
限制外国参与 最高可达 49% 特定媒体、建筑咨询、特定医疗保健服务 大部分股权必须由印尼国民或实体持有
保留给中小企业 / 合作社 0%(不允许外资) 小规模零售、传统市场、特定手工业活动 专为印尼中小微企业和合作社 (UMK) 保留
禁止外商投资 0% 特定国防工业、毒品制造、赌博/赌场运营 无论结构如何,法律均予禁止
⚠️ 重要免责声明: 印尼政府会定期更新正面投资清单。特定领域的规则也可能受附加条件、许可和合作要求的约束。在致力于投资结构之前,请务必通过法律咨询确认您特定商业领域的当前所有权限制。

PT PMA 的持续合规义务

一旦设立了 PT PMA,外国投资者就有持续的法律和监管义务必须履行,以保持公司的良好信誉。

季度 LKPM 报告

投资活动报告 (LKPM) 必须每季度(一月、四月、七月、十月)通过 OSS 系统提交。报告涵盖投资实现、就业和生产活动。

截止日期:每季度末

年度 LKPM 报告

除了季度报告外,还需要一份年度投资活动报告。这向 BKPM 提供了关于投资、劳动力和运营数据的全年摘要。

截止日期:每年一月

年度企业所得税申报

PT PMA 公司必须向税务总局 (DJP) 提交年度企业所得税申报表 (SPT Badan)。根据收入活动,也可能需要进行每月纳税。

截止日期:每年4月30日

年度股东大会 (GMS)

印尼公司法要求 PT PMA 公司召开年度股东大会 (RUPS Tahunan),以批准财务报表、批准董事行为并做出关键公司决策。

要求每年在财政年度结束后 6 个月内进行

NIB 与执照续期

通过 OSS 获得的某些特定领域的营业执照可能具有有效期和续期要求。未能按时续期可能导致执照失效和运营中断。

因执照类型而异

资金实现报告

注资(实缴资本)进度必须作为 LKPM 报告的一部分向 BKPM 报告。未能显示注资进度可能导致 BKPM 质询及暂停投资注册。

通过季度 LKPM 报告

印尼法律下的外国投资者权利

2007 年第 25 号投资法为印尼的外国投资者提供了具体的法律保护和权利。

投资保护

外国投资者有权获得免受在没有公平赔偿的情况下的国有化和征收的法律保护,这与国际投资保护原则一致。

资金汇回

外国投资者有权将资本、利润、股息及其在印尼投资的其他收益汇回,前提是履行了适用的税务义务。

平等待遇

在印尼法律下,外国投资者有权获得与国内投资者平等的待遇,除非正面投资清单或部门法规中有特定限制。

争议解决

外国投资者可以选择印尼法院、BANI 仲裁或国际仲裁(例如,SIAC、ICC)来解决商业纠纷,但须在合同中达成一致。

每位外国投资者必须了解的法律风险

这些是使外国投资者在印尼失去业务的最常见的法律陷阱。了解它们可以防止代价高昂的错误。

高风险

代持股东安排

使用印尼国民作为“代持”股东代表外国投资者持有股份在印尼法律下是非法的。代持人可以合法接管公司、转让股份或解散业务。在这些情况下,外国投资者没有法律追索权。

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高风险

无保护的董事罢免

如果公司章程或股东协议未包含充分的保护性条款,外籍董事可能会通过股东决议被罢免职位。这可以有效地将外国投资者锁在其自己的公司之外。

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中等风险

违反领域限制

在对外商投资受限或禁止的领域开展业务,或超过允许的外资所有权比例,可能导致吊销执照、强制撤资和处罚。在投资前,请务必核实该领域的资格。

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中等风险

LKPM 不合规

未能提交 LKPM 报告会导致行政警告,并可能导致投资注册暂停。在 LKPM 合规方面失败的 PT PMA 公司可能在更新营业执照和投资者 KITAS 时面临困难。

合规支持 →
中等风险

不充分的股东协议

在没有全面的股东协议的情况下运营的 PT PMA,会使外国投资者的权利(分红权、投票权、退出权)得不到保护。如果没有这份文件,争议将变得更加难以解决。

合同起草 →
合规风险

注资失败

未能正确注入并记录最低实缴资本会在 BKPM 造成合规问题,并可能引发对公司投资注册的审查——从而潜在地影响与 PT PMA 相关的所有执照和许可。

PT PMA 设立详情 →

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